企業(yè)家看兩會(huì)丨張德蒙代表：建議支持海洋特色預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持青島建設(shè)全國海洋食品產(chǎn)業(yè)基地
打造全國一流的海洋食品成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、支持建設(shè)全國海洋食品分析測試中心、支持海洋特色預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展……圍繞發(fā)展青島海洋食品產(chǎn)業(yè)，青島市人大代表、青島明月海藻集團(tuán)有限公司副總裁、海藻活性物質(zhì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任張德蒙提出了多條建議。
青島市人大代表、青島明月海藻集團(tuán)有限公司副總裁、海藻活性物質(zhì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任張德蒙
張德蒙介紹，我國每年水產(chǎn)品的損耗約1000萬噸，占全部水產(chǎn)品總量的近15%。發(fā)達(dá)國家通過先進(jìn)的海洋食品加工業(yè)帶動(dòng)藍(lán)色農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，海洋食品原料的加工比例超過75%，而我國海洋食品加工比例僅為50%左右，且以冷凍等初加工為主。
“大力發(fā)展海洋食品產(chǎn)業(yè)需要推動(dòng)項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，匯聚優(yōu)質(zhì)資源要素，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)施政產(chǎn)學(xué)研金服用一體統(tǒng)籌，延伸發(fā)展相關(guān)上下游配套產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。”張德蒙說。對(duì)此，他具體建議如下：
一是加強(qiáng)海洋食品企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
加大海洋食品領(lǐng)域科技創(chuàng)新支持力度。加大科技投入，設(shè)立專項(xiàng)基金，在海洋資源綜合利用及海洋食品產(chǎn)品加工發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)基礎(chǔ)以及公共性技術(shù)研究等方面形成持續(xù)穩(wěn)定的投入，并通過專項(xiàng)資金投入引導(dǎo)各類社會(huì)投資機(jī)構(gòu)介入海洋食品加工相關(guān)技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，以技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，整合全市、借助全國的科研力量，加快組建海洋食品加工技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)開發(fā)具有高技術(shù)、高附加值的海洋食品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮青島海洋科技資源雄厚、海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的綜合優(yōu)勢，高質(zhì)量建設(shè)海洋食品加工與安全控制全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)提供長期穩(wěn)定的財(cái)政支持，并在國家、省部級(jí)工程技術(shù)研究中心布局、中試基地車間建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、職稱評(píng)審等方面給予傾斜支持。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建立研發(fā)投入增長機(jī)制和研發(fā)準(zhǔn)備金制度。支持產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，組織開展“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程。
激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。制定并落實(shí)海洋食品產(chǎn)業(yè)人才支持激勵(lì)政策, 積極為人才松綁減負(fù), 營造潛心科研的創(chuàng)新環(huán)境。支持建立龍頭企業(yè)高層次人才工程、項(xiàng)目、榮譽(yù)“直通車”機(jī)制，實(shí)行“一人一策”。通過事業(yè)育才、政策聚才、柔性引才等模式，聚集一批領(lǐng)軍人才和青年科技人才，賦予更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。
二是支持青島建設(shè)全國海洋食品產(chǎn)業(yè)基地。
支持依托海洋食品加工與安全控制全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造全國一流的海洋食品成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，匯聚全國海洋食品產(chǎn)業(yè)資源；支持建設(shè)全國海洋食品分析測試中心，形成對(duì)全國海洋食品的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。支持海洋生物資源精深加工和綜合利用，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)基于海洋生物資源開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、物美實(shí)用的非食用加工產(chǎn)品（化妝品、寵物食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等），提升海洋生物資源加工轉(zhuǎn)化增值空間，推進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值、梯次利用。
關(guān)注生命健康，推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略進(jìn)一步落地，支持基于海藻酸鹽、巖藻多糖、功能糖醇等海洋源藥食兩用新型活性成分健康新產(chǎn)品開發(fā)及在海洋功能食品、特需食品、中醫(yī)藥中的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)健康產(chǎn)品與需求人群的精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)揮在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用。
推動(dòng)落實(shí)《青島市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022－2024年）》，支持海洋特色預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷探索人民群眾消費(fèi)升級(jí)需求，錨定優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、健康的海洋食品作為主攻方向，在中高端消費(fèi)領(lǐng)域培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三是推進(jìn)海洋食品重點(diǎn)企業(yè)品牌建設(shè)與營銷。
鼓勵(lì)海洋食品重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)打造知名度高、競爭力強(qiáng)的企業(yè)品牌，挖掘和豐富品牌文化內(nèi)涵，講好品牌故事，增強(qiáng)品牌知名度、美譽(yù)度和影響力。加強(qiáng)典型宣傳推介，圍繞海洋食品重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展等方面，充分挖掘典型模式和成功做法，組織開展系列公益廣告與宣傳報(bào)道。
提升品牌營銷能力，推動(dòng)傳統(tǒng)營銷方式和現(xiàn)代營銷方式融合。政府應(yīng)加強(qiáng)海洋食品品牌營銷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持品牌主體既要充分利用專業(yè)展會(huì)，產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、推介會(huì)等傳統(tǒng)渠道，又要借助大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代傳播途徑，拓寬企業(yè)營銷渠道。在注重國內(nèi)市場的同時(shí)，要建設(shè)境外展示展銷中心，搭建國際海洋食品貿(mào)易合作平臺(tái)，聚焦具有出口競爭優(yōu)勢品牌產(chǎn)品。
配套數(shù)字化建設(shè)的專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)與大型知名電子商務(wù)平臺(tái)合作，發(fā)展直播帶貨、直供直銷等新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，對(duì)于政府主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)體系，建立行情資訊的共享機(jī)制，提高龍頭企業(yè)的數(shù)據(jù)獲取和分析使用能力，完善企業(yè)的數(shù)據(jù)決策體系，提高龍頭企業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力。
四是鼓勵(lì)發(fā)展海洋食品與海洋農(nóng)產(chǎn)品加工主題工業(yè)旅游，打造海洋文化特色名片。
《青島市“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，打造海洋文化與旅游特色品牌，完善海洋文旅公共服務(wù)，建立一批海洋科普和意識(shí)教育基地，聯(lián)合青島涉海科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織精品課活動(dòng)，開展科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性、互動(dòng)性相結(jié)合的海洋科普文化展覽和參與體驗(yàn)式教育活動(dòng)，辦好青島市中小學(xué)海洋節(jié)。開展海洋主題文化創(chuàng)建活動(dòng)，普及海洋知識(shí)，提升海洋意識(shí)。推進(jìn)具有青島特色的文創(chuàng)旅游商品開發(fā)。
政府引導(dǎo)建設(shè)好中小學(xué)研學(xué)模式，加強(qiáng)中小學(xué)生的海洋意識(shí)和興趣。同時(shí)政府和企業(yè)共建海洋經(jīng)濟(jì)研學(xué)基地，精準(zhǔn)推薦對(duì)接，引進(jìn)高質(zhì)量的上下游產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。對(duì)于企業(yè)優(yōu)質(zhì)的文創(chuàng)旅游商品，做好公益宣傳，組織好青島特色的文創(chuàng)商品示范區(qū)、文化節(jié)等，聯(lián)合高品質(zhì)的MCN機(jī)構(gòu)和帶貨達(dá)人，將青島特色、海洋特色推向全國。
對(duì)獲得3A及以上景區(qū)資質(zhì)的工業(yè)旅游園區(qū)、科普教育基地給予定向獎(jiǎng)補(bǔ)，用于景區(qū)和基地的創(chuàng)新建設(shè)、定向維護(hù)、不斷提升海洋教育基地的體驗(yàn)感。
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